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云南宜良创新精准脱贫模式显成效

2018年01月31日 12:21:16 来源: 昆明市扶贫办
  云南省昆明市宜良县在脱贫攻坚工作中,针对贫困老年人丧失劳动能力、法定赡养义务人逃避责任甚至遗弃老年人等典型问题,结合实际创新思路,以问题为导向,以案例为牵引,以实效为标准,在全省推行“法治+扶贫”行动,打造“议政协商·司法扶贫”工作载体,为实现脱贫攻坚目标提供了有力的法治保障。   据了解,宜良县整合政协、司法机关、扶贫部门、乡镇政府、公益律师五大资源,在议政协商、政协督办、公益诉讼、调解执行等方面进行有效探索。   宜良县相关负责人介绍,在开展“挂包帮、转走访”工作中,扶贫部门和帮扶干部发现一部分贫困老年人面临无劳动能力、无产业收入、无脱贫条件的典型问题,成年子女有赡养能力但推卸、逃避赡养老年人的责任,不履行法定赡养义务,导致贫困老年人脱贫缺乏必要的条件和支撑。针对破解贫困老年人失养致贫难题,宜良县委、县政府以问题为导向,创新推行“法治+扶贫”模式,作为“七个一批”精准脱贫的有效延伸,依法妥善调解或通过诉讼解决贫困老年人赡养问题,增强赡养义务人的法律意识和尊老敬老的责任感,维护老年人合法权益。   宜良县坚持以案例为牵引,围绕“531”思路开展工作,由每个乡镇(街道)选取5个具有代表性的不赡养老人案例,从中选取3个案例开展协商调解,形成调解协议书并交由县法院进行司法确认,最后选取1个调解无果的案例进入诉讼程序,法院以阳光法庭、巡回审判等方式依法判决和执行,统筹推进“议政协商·司法扶贫”工作。   据悉,宜良县通过深入开展宣传教育,将普法与扶贫融合推进。2017年6月,宜良县法院分别在北古城镇龙兴村、狗街镇章堡村公开审理两件赡养纠纷案件,县司法局以法院“阳光庭审”活动为契机,在庭审现场开展了议政协商、司法扶贫专项普法宣传活动,把普法宣传工作送到了群众身边。   宜良县抓细抓实调研摸底,对60岁以上分居、分户老人开展调研核查,核实无协议赡养或协议执行不力、遗弃老人、不履行赡养义务、赡养义务履行不到位等情况,对摸底排查情况分类统计,筛选一批不赡养老人的典型案例,及时通过“议政协商·司法扶贫”工作机制协商、调解、判决,有效发挥“办理一案、教育一批、规范一方”的良好法治效果和社会效果。   在工作中,通过运用多种司法手段综合施策,采取协商养老、调解养老、法院审判执行养老等方式,因户因人综合施策开展“议政协商·司法扶贫”工作,“法治+扶贫”做到了精准化、项目化、常态化。   据了解,为凸显“亲情养老脱贫一批”带动效应,至2016年宜良县开展“议政协商·司法扶贫”工作以来,共排查出赡养纠纷案件254起,其中通过前期调研和法治宣传,有18户独居老人已被子女主动接回家,履行亲情养老责任;113户达成协商赡养协议;121户达成赡养调解书(7件人民调解案件已经县法院司法确认);2件老年人赡养纠纷案由县法院以阳光法庭、巡回审判等方式依法判决执行。县法律援助中心针对涉及贫困人群特别是老年人赡养的案件实行即时受理,快速办理,对行动不便的残疾人、老年人实行上门服务,至今,共接待老年人法律咨询逾100人次,为依法解决农村贫困老年人失养问题树立和传播了正能量,为打赢脱贫攻坚战拓展了路径和方法。(完)
[责任编辑: 赵艳娟 ]
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