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昆明开启扶贫脱贫“挂图作战”1+5模式

2016年08月26日 11:46:49 来源: 昆明日报
    群众不脱贫,扶贫不脱钩。   日前,昆明全面开启精准扶贫脱贫“挂图作战”1+5模式,即一张全市贫困分布地图,《昆明市精准扶贫脱贫路线图》、《昆明市脱贫摘帽出列年度计划》、《昆明市2016年脱贫攻坚目标任务一览表》、《昆明市脱贫攻坚十大工程》、《昆明市市级“挂包帮、转走访”工程流程图等5份精准扶贫、精准脱贫“作战图”列表,誓不让一户贫困户掉队。   一县5乡85个村今年脱贫摘帽出列   据市委、市政府相关要求,今年我市农村扶贫开发主要任务是减少6万以上建档立卡贫困人口和 7.5 万边缘贫困人口,全市实现一个县脱贫摘帽,5个乡镇、85个贫困村出列;完成3个、启动3个整乡推进,实施省级行政村整村推进15个,市级40个,精准扶贫示范村30个;建设宜居农房1万户以上,易地扶贫搬迁4000户;完成农村劳动力培训3万人,转移2.5万人;实施省市到户贷款2亿元以上,扶持5000户以上贫困户。   据市扶贫办介绍,目前,昆明市还有18个省级建档立卡贫困乡、172个建档立卡贫困村,有符合“一高一低一无”标准的11个贫困乡和105个贫困村未纳入建档立卡,还有建档立卡农村贫困人口17.14万,贫困发生率达到5.7%,加之边缘贫困人口还有23.7万人,致贫因素越来越复杂,脱贫成本越来越高,大脱贫难度越来越大,脱贫速度越来越慢,呈现出脱贫和巩固成果难度双增的态势。   一边是巨量需要脱贫的人口,一边是脱贫难度愈发加大,两厢之下,昆明提出:以“两区两县”为扶贫攻坚主战场,以“两出、两进、两对接、一提升”为工作思路,紧紧围绕上述扶贫脱贫目标目标,突出精准扶贫和区域扶贫两个重点,坚持党委主导、政府主抓、部门主推、干部主攻的措施,统筹实施专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫多点发力机制,促进贫困地区经济社会协调发展。   扶贫资金达2.52亿   “此番推出的精准扶贫脱贫‘挂图作战’模式”,确保了政策衔接一致、行动计划统一 、数据口径相同,形成了一套内容全面、措施到位的精准扶贫‘组合拳’,为‘一对一、点对点’的精准帮扶打下坚实基础。”市扶贫办负责人说。   根据《昆明市精准扶贫精准脱贫路线图》,昆明将实施扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准“六个精准”;同时还做到结对帮扶干部到村到户、产业发展扶持到村到户、教育培训安排到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户“六个到村到户”,以及发展生产脱贫一批、务工增收脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批“六个一批脱贫路径”。   此外,重点实施市场对接、公共服务对接、农村组织化提升、社会动员、基础设施建设、特色产业增收、生态环境保护、宜居农房建设、易地搬迁移民、脱贫攻坚与基层党建双推进工程“十大工程”。   值得注意的是,除了上述政政策、措施、路径外,今年昆明市还压缩市级部门公务经费支出,调整预算支出,集中财力加大脱贫攻坚力度,安排市级财政专项扶贫资金2.52亿元,比2015年的1.2亿元增长1.08倍,创历史新高,实现投入翻番。同时,视2016年土地出让金收入情况,还将加大宜居农房建设投入力度。   目前,上述图表已基本制作完毕,将在近期陆续发送到全市扶贫战线上的相关机构。(记者廖兴阳 通讯员张进松报道)
[责任编辑: 赵艳娟 ]
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