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【云南党政领导干部谈安全责任】(17)云南腾冲:高度重视 高位推进 抓牢安全生产“牛鼻子”

2018年07月01日 17:22:42 来源: 新华网
  新华网昆明7月1日电(邵维岑)“必须做到‘一岗双责’,安全生产是经济社会发展的‘生命线’,工作上要不断强化红线意识、创新监管举措。”近日,云南省腾冲市委常委、常务副市长吉超贤在接受新华网专访时说。   吉超贤介绍,腾冲是中国通向南亚、东南亚的重要门户和节点,是云南省主要的矿产资源富集地,各类工矿商贸生产经营单位有2000多户,道路运输企业59户、8千多辆车,重点基础设施项目50多个。特殊的地理位置和产业结构,决定了其安全生产监管工作点多、线长、面广。   吉超贤说,腾冲市紧盯责任落实,在监管安全生产过程中形成了一些亮点和经验:一是推行精细化明责,形成越压越实、越抓越紧的责任链条。完善安全生产“明责、履责、追责”体系,实行腾冲市四大班子成员包挂安全生产工作制度,把村(社区)级安全生产纳入“乡村振兴”的重点工作考核范围,实现市镇村三级三覆盖;二是推行效能化执法,创新快查快结、严查严处的监管模式。强化“隐患就是事故,事故就要处理”和“只检查不处罚就是违法”的理念,紧紧扭住隐患排查治理这个“牛鼻子”,加大执法力度,提升执法效能,促进事故防控重心从事后追责转向事前治理;三是推行信息化管控,打造智慧安监的系统平台,以“互联网+安全监管规范标准”为支撑,探索建立了以企业自查自报为基础,以部门专项检查、专家明查暗访和政府综合督查为匹配,以实行监管对象目录化管理、一企一标准对标检查、隐患和问题清单化管理、隐患整改责任化落实、企业自查情况月度申报五项制度为重点的“1+3+5”安全生产大检查长效机制;四是推行系统化共治,夯实规范高效、保障有力的基层基础,规范安监机构建设,全面实施企业标准化建设。   吉超贤认为《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的出台,以抓住“关键少数”,权责对等的原则,构建了全面科学完备的安全生产责任体系。在工作机制方面,更加明确了党政主要负责人、分管负责人和其他党政领导干部的安全生产职责,有利于各级党政领导躬身力行,带头履职;另一方面有效解决了安全生产工作组织领导和支撑保障不到位的问题,以及安全生产工作“说起来重要,做起来往后靠”和对安全生产不重视、不研究、不投入等方面的问题。   吉超贤说,按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责,腾冲市将“双责”互相促进和融合,深入实施好安全生产“一岗双责”,根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三个必须”要求,全面提升监管执法水平,扎实开展好督查检查和考核,制定督查计划,对考核不合格的实施“一票否决”并通报批评。(完)
[责任编辑: 丁凝 ]
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