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昆明市盘龙区织就“五张网”打造依法治区新样本

2018年04月10日 10:20:42 来源: 昆明日报
  盘龙区金沙社区手机“警务雷达”助发案数降一半。 盘龙区委政法委供图   人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。习近平总书记在党的十九大报告中提出,要加强和创新社会治理,提高保障和改善群众的民生水平。   近年来,盘龙区以党建引领社会治理,以群众需求为导向,充分发挥基层平台功能、社会组织的载体作用和支撑力量,构建起互联、互动、互补的社会治理新格局。社会治理水平稳步提高,人民获得感、幸福感、安全感提升。   “但随着人民群众对美好生活需求的日益增长,盘龙区依法治区、社会治理仍面临着信息通达率不高,治理数据管理分散,百姓知情和参与渠道不多,示范和研究成果普惠市民不足等‘痛点’。”日前,在盘龙区委中心组(扩大)理论学习会上,盘龙区委政法委提出,为了打通社会治理“痛点”,盘龙区今年将在全市创新织就“五张网”,并用好“五张网”这一把“金钥匙”,打造盘龙区依法治区新样本,构建社会治理全域共享新格局。   “五张网 ”铸就平安“防火墙”   去年,盘龙区金沙社区成了全市“明星”社区,省内外很多社区管理者到这里学习、参观。原来,金沙社区运用物联网、云计算、大数据等互联网+社区管理,在全省率先打造“数字金沙社会治理与服务指挥平台”,数字平台主要负责掌握基础数据,反映群众需求,提供社会服务,保障城市运行,排除化解矛盾,维护社会治安秩序,动员社会参与等工作。   有了数字平台的助力,社区处置起居民的矛盾纠纷和突发事件速度快多了,很多问题解决在居民投诉之前。据统计,数字平台运行以来,2017年金沙派出所辖区刑事和治安案件分别同比下降53%和45%。实现了社区治理“小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交”的“微循环”工作格局。   在总结金沙社区经验的基础上,今年,盘龙区提出要织就“五张网 ”,其中第一张“网”就是监测监督网。以盘龙区网格化监督指挥中心为支点,加快全区高清视频监控体系建设,拓展网格化管理。以区、街、社区三级网格平台为基础,加强三级综治中心建设,创建智慧应急机制,形成问题联处、矛盾联调、治安联控、平安联创机制。用最直观的方式发布街道、社区治理月度排行榜及社会治理评价指标体系,对12个街道社会治理进行月度考核并进行排名。通过各项指标多维度评分,实现过程追溯和结果量化,以及对解决问题的量化追踪。   另外四张“网”分别是社区治理网、社会安全网、公共服务网和法治宣教网。   社区治理网。即着力推进社区党建+社区治理,社区五级治理,社区微管理、微服务,社区治理工作站等特色成果全覆盖。编制发布《盘龙区103个社区社会治理工作服务指南》,通过服务指南,让公众知晓社区如何开展社会治理,提供什么样的服务,工作人员在哪里,在需要帮助时打哪个电话,如何导航前往,将全区12个街道、103个社区治理相关人员以及工作范畴、工作特色等进行系统盘点以及公示,完成基层软硬件的全景展示和功能宣传。   社会安全网。加强对重点行业和人员治安防控,将小旅馆、小网吧、出租房等易滋生违法犯罪的重点行业、场所全面纳入监管;健全社会稳定风险评估机制运用。创新流动人口服务管理模式,让流动人口居有所定、业有所依;健全群体性事件预警防范机制,提升110警情及重大事件处置率。全面开展“零发案”小区社区创建活动;健全依法维权和化解纠纷机制,提高矛盾纠纷化解成效,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,降低纠纷、上访发生率。   公共服务网。全面完成主城区71个社区社会治理与公共服务平台建设。打造“一站、一号、一手机”网络服务体系;加强民生领域法律服务,完善司法救助体系,扩大援助范围。开展“一对一”法律咨询服务;拓展法治服务渠道,吸引更多企业、从业人员和志愿者投入公共服务领域,基本形成政府主导、社会参与、多元供给的公共服务格局;依托区网格化监督指挥中心平台,搭建“公共服务云超市”,整合各部委办局、街道和社区开通的官方微信,形成公共服务信息交互汇总入口。   法治宣教网。深入推进一社区(村)一法律服务员、“法律九进”和“四进社区”、法治主题公园广场等宣教活动;充分发挥基层法制宣传阵地优势,开通互联网+法制功能,开展各类法制大讲堂活动。以线上法制e课堂等方式,把案例搬上互联网,并联合社会力量,深入街道社区开展形式多样的普法活动;与相关研究机构共同开展《盘龙区社会治理示范成果全域共享》课题研究,将实践成果上升为理论成果,并组织研究成果在线宣传,提高社会动员、社会协同、公众参与水平。   增强人民群众共建共享共治共管热情   盘龙区构建起“五张网”后,将提高群众的“三度”,即知晓度、参与度和满意度,增强“三感”,即获得感、幸福感、安全感。   “构建起‘五张网’,就像找到了解决盘龙区社会治理的‘痛点’的‘金钥匙’。”盘龙区委政法委负责人称,“金钥匙”的“金”是一种工作态度,即:精诚所至、金石为开。“钥匙”是一种工作方法和欲达到的工作目标,即开启盘龙区社会治理共享惠民大门的钥匙。这把“金钥匙”可以打开盘龙区普惠新大门、随时随地为群众提供便捷服务。同时,这把“金钥匙”也可以增强人民群众共建共享共治共管热情,推进社会治理体系化、制度化、智能化、社会化、专业化建设,提升盘龙区依法治区能力和水平。   “五张网”的构建,实现了盘龙区社会治理从点的突破到面的拓展、从小典型探索到大区域覆盖,让广大市民看得见、能运用、可监测、得实惠,以共享促共建、以共管促共治,打通社会治理普惠民生的“最后一公里”,实现了党委、政府决策与百姓实惠的“零距离”。   记者雷晴报道
[责任编辑: 丁凝 ]
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